L'oeil de Jeremy

7Juil/20Off

L’accord avec l’Iran peut-il survivre aux élections iraniennes et américaines?

Bien que la mise en œuvre de l'accord sur le nucléaire iranien ait été saluée par tous ceux qui avaient été impliqués dans les négociations dans le cadre du P5 + 1, l'accord a eu de nombreux opposants bruyants. Farhang Jahanpour Aux États-Unis, l'opposition à l'accord iranien ne s'est pas arrêtée à la seule dénonciation verbale. Un jour seulement après l'annonce du 16 janvier de la mise en œuvre de l'accord, le Trésor américain a dévoilé de nouvelles sanctions contre l'Iran sous prétexte que l'Iran avait testé des missiles Emad en octobre, contrairement aux résolutions du Conseil de sécurité. Ces sanctions sont au moins contraires à l'esprit de l'accord sur le nucléaire, les États-Unis s'étant engagés à ne pas imposer de nouvelles sanctions à l'Iran. Tout d'abord, la résolution 2231 a annulé toutes les résolutions liées au nucléaire, et l'accord sur le nucléaire a garanti que l'Iran n'a pas d'armes nucléaires. En décembre 2015, le Congrès américain a adopté une nouvelle loi visant à empêcher les terroristes de se rendre aux États-Unis. La loi a modifié les règles d'exemption de visa accordées aux citoyens de quelque 38 pays, y compris une disposition selon laquelle les doubles citoyens de Syrie, d'Irak, du Soudan et d'Iran ou toute personne ayant visité l'un de ces pays au cours des cinq dernières années doivent obtenir un visa en avance, y compris une entrevue en personne, avant de visiter les États-Unis. Cette loi gênerait de nombreux citoyens iraniens et de nombreux autres ressortissants qui souhaitent se rendre en Iran pour affaires ou tourisme, violant ainsi les dispositions de l'accord sur le nucléaire. Le nom de l'Iran a été ajouté à la liste au dernier moment comme un pur acte de haine. Il n'est pas étonnant que de nombreux responsables iraniens disent qu'ils ne font pas confiance aux États-Unis. Il est clair que de tels actes ne visent pas à améliorer les relations entre les deux pays et à encourager les Iraniens à avoir des relations plus étroites avec l'Occident. Cependant, l'Iran n'a pas perdu de temps à tirer le meilleur parti de l'accord sur le nucléaire. Le dégel des avoirs iraniens, estimé à environ 100 milliards de dollars, aidera l'économie iranienne qui souffre depuis des années de sanctions paralysantes. Même avant la Journée officielle de mise en œuvre, le président Vladimir Poutine s'est rendu en Iran en novembre 2015, sa première visite depuis dix ans. Les deux parties ont signé de nombreux accords de coopération économique. La société d'ingénierie russe Tekhnopromexport construira une centrale thermique de 1,4 GW en Iran et une usine de dessalement d'une capacité de 200 000 mètres cubes d'eau par jour près de la ville de Bandar Abbas. Moscou accordera à Téhéran un prêt du gouvernement d'une valeur de 5 milliards de dollars pour couvrir la mise en œuvre de 35 projets prioritaires dans les domaines de l'énergie, de la construction, des ports maritimes, de l'électrification ferroviaire et autres. Deux milliards de dollars supplémentaires sous forme de crédits à l'exportation devraient être fournis par la Banque d'État russe pour le développement et les affaires économiques étrangères. Victor Melnikov, chef du Conseil commercial Iran-Russie, a déclaré que les deux pays pourraient porter les échanges commerciaux bilatéraux à 10 milliards de dolars dans les années à venir. Le président chinois Xi Jinping a été le premier dirigeant étranger à se rendre à Téhéran après la levée des sanctions internationales. Lors de sa visite de deux jours en Iran (22-23 janvier), les deux parties ont convenu de décupler le niveau de leurs échanges bilatéraux, de 51,8 milliards de dollars en 2014 à 600 milliards de dollars au cours des 10 prochaines années. Dans un article à la veille de sa visite en Iran, le président chinois a fait référence à la première délégation iranienne qui avait visité la Chine il y a plus de 2000 ans, et il a fait référence à la route de la soie qui reliait ces deux anciennes terres depuis de nombreux siècles. Les présidents Rouhani et Xi ont supervisé la signature de 17 accords politico-économiques entre les deux pays d'une valeur de plusieurs dizaines de milliards de dollars. Le partenariat stratégique Iran-Chine était peut-être encore plus important que les accords économiques. Le président chinois a confirmé son soutien à l'Iran pour rejoindre l'Organisation de coopération de Shanghai (OCS). L'Iran jouit d'une position géopolitique unique, en tant que lien entre le golfe Persique et la mer Caspienne, entre l'Asie centrale et le Caucase, reliant également la Chine et l'Inde à l'Europe, agissant ainsi comme une plaque tournante pour l'intégration eurasienne. Lors de ses visites en Italie et en France (25-29 janvier), le président iranien a signé quelque 55 milliards de dollars d'accords portant sur les secteurs des hydrocarbures, des métaux, des transports et de l'automobile. Sans aucun doute, le plus gros contrat a été l'achat par l'Iran de 118 avions Airbus, pour un coût total de 25 milliards de dollars. Le ministre iranien des Transports, Abbas Akhoundi, a fait remarquer que l'Iran est sur le marché pour quelque 400 avions à moyen et long courrier, ainsi que 100 avions plus courts. Il a également déclaré que l'Iran était ouvert aux accords avec les compagnies aériennes américaines. Le large éventail d'offres dans plusieurs secteurs met en évidence l'attrait global du marché iranien pour le monde. Les 80 millions d'habitants jeunes et instruits de l'Iran, ainsi que les vastes ressources naturelles de l'Iran, en ont fait le plus grand espoir pour la reprise d'une économie européenne atone. L'Iran possède plus de 7% du total des réserves minérales mondiales, se classant premier en termes de gaz prouvé et deuxième en termes de réserves de pétrole (quatrième si le pétrole de schiste est également pris en compte). L'Iran se classe également premier au monde en termes de zinc, 2e en cuivre, 9e en fer, 10e en uranium et 11e en mines de plomb, et possède 68 types de minéraux différents. En plus de tous ses avantages économiques, l'Europe considère également l'Iran comme un allié majeur dans la bataille contre l'Etat islamique. Le monde est passé de l'ère des sanctions, qui étaient sur le point de s'effondrer avant même l'accord nucléaire. Il serait vain d'essayer d'inverser la tendance mondiale et d'isoler à nouveau l'Iran. Tout ce que feraient les tentatives d'isolement de l'Iran, c'est de la pousser plus loin dans les bras des Russes et des Chinois, alors que la plupart des Iraniens sont fortement pro-occidentaux et pro-américains. Il y a une très grande communauté d'Irano-américains avec un vaste réseau d'amis et de parents en Iran qui pourraient être utilisés pour rapprocher l'Iran de l'orbite occidentale. Cet actif ne doit pas être gaspillé. Il est temps que les politiciens américains se rendent compte que les politiques américaines passées au Moyen-Orient ont déstabilisé la région et ont donné naissance à l'Etat islamique et à d'autres groupes terroristes. Ils devraient ouvrir une nouvelle page et utiliser la puissance douce de l'Amérique, plutôt que de donner la priorité aux options militaires et au changement de régime.

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